martes, 17 de noviembre de 2015

Los cambios en la población murciana 2009-2014

Se debate y discute sobre la emigración de los jóvenes murcianos. Conocemos muchos casos de jóvenes que se han marchado fuera de la Región a trabajar, pero esos casos sólo pueden calificarse de anécdotas, no son datos de la realidad.
Por eso aporto esta gráfica sobre el incremento, positivo o negativo, en el número de residentes en la Región de Murcia, según grupos decenales de edad.

En términos porcentuales estos incrementos han sido:



Ya estamos en condiciones de opinar con mayor información:

  • El mayor incremento de población entre 2009 y 2014 se ha producido entre las personas de mayor edad (90 a 100 años) que han crecido un 50%.
  • Los mayores descenso se han producido entre los 20 y 30 años, con un 18'57% (y a estos habría que sumar los que se marchan pero no se borran de los registros oficiales).


sábado, 14 de noviembre de 2015

Nivel de formación de la población murciana: E. Superior

El porcentaje de la población murcia de 25 a 64 años con educación superior (27'1%) se encuentra muy alejado, del valor estatal (34'7%). Los esfuerzos realizados en los años 90 del pasado siglo nos han situado con un porcentaje de población con estudios superiores muy cercanos de la media europea (29’3%). El porcentaje de población española con educación superior supera a media europea, situación que ha llevado a algunos a calificarla como un exceso de titulados superiores.




La evolución de este porcentaje es el que muestra el siguiente gráfico, en el que se aprecia un fuerte descenso en el 2014.


Nuestra posición en Europa, en educación superior  es similar a la alemana, lo que nos indica que el problema del desajuste en el resto de la población es de suma importancia

Fuente: MEC

martes, 10 de noviembre de 2015

Los titulares periodísticos y la información

Hoy se publica en un periódico digital regional una noticia con el titular: Báñez destaca que Murcia «recupera empleo por encima de la media nacional».

En la información que le acompaña no se aporta dato de empleo alguno recopilado por el periodista,  ni enlace a esos datos para que el lector pueda comprobar la veracidad de la información, ni se avisa de que los datos aportados no han sido contrastados por el periodista. Se presenta como veraz lo ocurrido (que la ministra ha dicho...) y su contenido ("que el empleo se recupera..."). Una manipulación.

¿Cuál ha sido la verdad de la información periodística? ¿Qué podemos creernos del artículo? Que la ministra y los asistentes al acto han dicho las frases entrecomilladas, y nada más. 

El periodista no facilita al lector su opinión o sus datos sobre el tema tratado en el acto, de forma que éste pueda crease opinión sobre si son ciertas o falsas las afirmaciones emitidas. No proporciona información alguna que permita saber si el periodista ha contrastado los datos proporcionados.

Este es un modelo de periodismo de "alcachofa" que se presenta en los actos y recoge lo que se dice y quién lo dice, y lo publica, sin más. Como un cuento de lo ocurrido. 

La prensa escrita, digital o no, así, no puede progresar.

Juzguen ustedes la veracidad con estos datos obtenidos de la EPA 2015-T3


Nivel de formación de la población murciana-2

La población de 25 a 64 años con formación de 2ª etapa de secundaria

Sólo el 21'7% de los murcianos alcanza un nivel formativo medio (2º etapa de educación secundaria), frente al 46'7% de los europeos. La situación no es muy diferente en el conjunto de España que cuenta con un 21'9% de población entre 25 y 64 años con este nivel formativo.


Además, el ritmo de crecimiento de este indicador en los últimos 12 años (+0'48 puntos por año ) señala que tardaremos 51 años en equipararnos con Europa.

La comparación de nuestra situación con el resto de países de la UE no es menos preocupante. Nos situamos a la cola de Europa. 






Al alto porcentaje de población con baja formación (más del doble que en la UE), se une el bajo porcentaje de población con formación media (menos de la mitad que en la UE). Un doble desequilibrio cuya corrección no parece formar parte de nuestras agendas políticas.


Quizás es que el modelo productivo que tenemos reclama esta pirámide de formación de la población adulta. Y, además, las altas tasas de abandono educativo temprano no parece que indique que el problema está en vías de solución.


Fuente: Nivel de Formación, Formación Permanente y Abandono: Explotación de las variables educativas de la Encuesta de Población Activa. MEC





miércoles, 4 de noviembre de 2015

El nivel de formación de la población murciana-1

¿Cual es el nivel de formación de la población murciana? ¿En qué lugar estamos en comparación con la media de España y de la Unión Europea? ¿Qué lugar ocupamos en el ranking de las comunidades y ciudades autónomas? ¿Estamos aumentando o disminuyendo nuestro nivel de formación, y a qué ritmo lo hacemos? ¿Estamos aumentando o disminuyendo nuestras diferencias con la media española y europea? ¿Cuántos años necesitamos para alcanzar el nivel europeo?. Estas son algunas de las preguntas que pretendo responder. lo haré en tres artículos con el fin de que la lectura de los datos sea más amena.

Las estadísticas oficiales aportan el porcentaje de la población de 25 a 64 años de edad que alcanza, como máximo, uno de los siguientes niveles de formación:

  • Nivel inferior a la 2ª etapa de Educación Secundaria 
  • Nivel de 2ª etapa de Educación Secundaria
  • Nivel de Educación Superior  (incluye FP de grado superior)
Población con un nivel de formación inferior a la 2ª etapa de la Educación Secundaria:
Murcia se encuentra en el año 2014 con un porcentaje (51'1%), superior al doble de la media europea (24%) y 7'7 puntos por encima de la media española (43,4%) Las diferencias entre hombres y mujeres es de 2'7 puntos porcentuales, siendo menor en el caso de las mujeres. En ambos casos solamente Malta y Portugal tienen mayores porcentajes que la Región de Murcia (ver gráficos comparativos de hombres y mujeres).



La evolución del porcentaje de población de 25 a 64 años que tiene un nivel de formación inferior a la segunda etapa de secundaria, desde el 2002 es la que presenta el gráfico siguiente. 

Hemos pasado del 61'9% al 51'1% en doce años, a razón de 0'9 puntos por año. Necesitamos 30 años para equipararnos con la media de la Unión Europea, suponiendo que esta última no mejore aún más su nivel de formación en esos 30 años.





sábado, 24 de octubre de 2015

Las inversiones financiadas por la UE en aeropuertos no son rentables

El Informe sobre Infraestructuras aeroportuarias financiadas por la UE: escasa rentabilidad publicado en febrero de 2015, además de denunciar la escasa rentabilidad de estas inversiones, señala la carencia de planes estratégicos de desarrollo aeroportuario a largo plazo en el caso de España, el derroche que ha supuesto las ayudas destinadas al de San Javier.

Un verdadero derroche del dinero público, realizado para exclusiva gloria del proponente, una muestra de ignorancia supina en el político de turno, fruto del "No-typical" murciano.

Arachne herramienta web europea para alertar del fraude en la contratación pública

Otra forma de combatir la corrupción, pero hay que tener voluntad de hacerlo.

En 2009 la Comisión europea comenzó a desarrollar una herramienta informática de alerta de fraude en las contrataciones públicas denominada Arachne, que entró en funcionamiento en 2013 y cuya titularidad y mantenimiento corresponde a la Comisión.

Esta herramienta web tiene por objeto almacenar datos clave sobre los proyectos, de modo que puedan analizarse las relaciones y conexiones existentes entre los diferentes agentes económicos participantes en dichos proyectos, facilita enlaces a otras bases de datos externas de carácter público y proporciona a sus usuarios indicadores de riesgos de fraude respecto de empresas concretas.
Está activa desde 2013 y este es el uso en el 2015:



El coste por 1000 m2 de carretera y la corrupción

El informe del Tribunal de Cuentas Europeo que da respuesta a la pregunta "¿Se gastan correctamente los fondos de la política de cohesión de la UE destinados a las carreteras?",publicado en 2013, muestra el alto coste que en España tiene los 1000 m2 de carretera, en comparación con...Alemania.

¿Puede ser la corrupción en la ejecución de obra pública uno de los motivos?


jueves, 22 de octubre de 2015

Parados, ocupados y activos en el tercer trimestre de 2015 y de 2011. Los cambios de la legislatura

Estos son los datos de la EPA del tercer trimestre de 20015 y la comparación con la del tercer trimestre de 2011. Aléjese de las valoraciones que realizan otros, haga las suyas. Ojo, los datos son en miles de personas.

Gráficamente la evolución de estas cifras ha sido:


martes, 20 de octubre de 2015

El riesgo de pobreza o exclusión social se dispara en Murcia: 45%

Según la Estrategia Europa 2020 se consideran personas en riesgo de pobreza y/o exclusión social a la población menor de 60 años que se encuentra en alguna de las tres situaciones que se definen a continuación (en caso de estar incluidas en dos o tres condiciones, las personas se contabilizan solo una vez):
Personas en riesgo de pobreza después de transferencias sociales: Personas cuyos ingresos son inferiores al 60% de la renta mediana disponible equivalente (después de transferencias sociales). Los ingresos corresponden al año anterior al de la encuesta.
Carencia material severa: La carencia material severa es la proporción de la población que vive en hogares que carecen al menos de cuatro conceptos de los nueve siguientes:
  1. No tener retrasos en el pago del alquiler, hipoteca, recibos relacionados con la vivienda o compras a plazos
  2. Mantener la vivienda con una temperatura adecuada durante los meses fríos
  3. Hacer frente a gastos imprevistos
  4. Una comida de carne, pollo o pescado cada dos días
  5. Ir de vacaciones fuera de casa, al menos una semana al año
  6. Un coche
  7. Una lavadora
  8. Un televisión a color
  9. Un teléfono
Personas que viven en hogares con muy baja intensidad de trabajoPersonas de 0 a 59 años que viven en hogares en los que sus miembros en edad de trabajar lo hicieron menos del 20% de su potencial total de trabajo en el año anterior al de la entrevista (periodo de referencia de los ingresos). Se calcula el número de meses en los que los miembros del hogar han estado trabajando durante el año de referencia, y por otra parte el total de meses en los que teóricamente esos mismos miembros podrían haber trabajado. Se calcula el ratio y se determina si es inferior al 20%.
A modo de ejemplo de este indicador, en un hogar con dos adultos en el que solo trabaja uno a jornada completa, la intensidad de trabajo sería del 50%; si trabajan los dos a jornada completa la intensidad sería del 100%; si uno de los adultos trabaja a media jornada y el otro a jornada completa, la intensidad de trabajo sería del 75%.
Los datos publicados en marzo de 2015 son:
Situación de Región de Murcia en el conjunto de las Comunidades y Ciudades Autónomas:
La evolución de este indicador europeo (AROPE) en los últimos años, comparando  las cifras nacionales, murcianas y el de la comunidad autónoma mejor situada, ha sido:
La tasa de pobreza está relacionada con el nivel de formación de la población en los porcentajes que se señalan en el siguiente gráfico:
Fuente: INE

Un informe detallado de este indicador puede obtenerse en esta dirección

sábado, 10 de octubre de 2015

La tasa de abandono educativo temprano

La tasa de abandono educativo temprano se define como el porcentaje de la población entre 18 y 24 años que no ha completado el nivel de Educación Secundaria Postobligatoria (Bachillerato o Formación Profesional) ni sigue tipo alguno de educación-formación reglada o no reglada.

El valor medio de dicha tasa en el 2013 en Europa fue del 12% mientras que en España esta tasa fue del 23'6% (la mayor):


Por Comunidades autónomas la Región de Murcia tuvo una tasa del 26'3 mientras que el País vasco se situaba en el 9'9%, inferior al objetivo europeo 2010 del 10%.

La evolución de este indicador de la calidad de los sistemas educativos europeos en los últimos años en la Región de Murcia, España y el valor mínimo alcanzado por las CC. AA. son:

La posición relativa de la Región de Murcia con respecto del resto de CC.AA., expresado en términos del percentil, considerando a la C.A. con mayor tasa de abandono como 100 ha sido en los últimos años:


La larga duración de este problema (Europa se propuso reducirlo al 10% en el año 2000 y no lo consiguió) hace que nuestra población joven de 25-34 años con estudios postobligatorios sea, en comparación con el resto de países de la OCDE,  la siguiente:

Ahora solo falta determinar el coste de esta ausencia de formación para los ciudadanos afectados y para la hacienda pública. Los primeros se pueden intuir, pero los segundos, los costes sociales y tributarios de la no formación sería interesante conocerlos.

Fuentes: 



viernes, 9 de octubre de 2015

El transporte urbano se reduce paulatinamente desde 2004, un 41%

Me llegan estadísticas de diversas cuestiones de la Región de Murcia. Hoy le toca al transporte urbano. Todos sabemos que se deben establecer políticas que mejoren e incrementen el uso del transporte público urbano; ahorra el gasto en combustible,  reduce la contaminación y en las grandes ciudades evita los atascos. En fin, seguro que todos encontraréis más razones para impulsar la movilidad en el transporte público.

¿Ha sido así estos años, las políticas de mejora e incremento del transporte urbano público han funcionado?¿Se incrementa el uso del transporte público urbano?.

Los datos proceden de las estadísticas de la Comunidad Autónoma de Murcia y del INE y de dividir el número de viajeros entre la población. Estas son los viajes por persona al año en el transporte regular urbano. 

Califique usted las políticas de mejora del transporte urbano.



jueves, 8 de octubre de 2015

La protección y promoción pública de viviendas se reduce un 98% en la última década

En los últimos 10 años las viviendas de protección o promoción pública se han reducido un 98%. Los datos estadísticos, recientemente publicados por la Consejería de Fomento e infraestructuras de la Región de Murcia son demoledores; en el 2014 la acción pública en materia de vivienda llegó solamente a 32 viviendas. Diez años antes en el 2004 fueron 1513.

La Constitución en su artículo 47 recoge el "derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación".

A la vista de la evolución del número de viviendas de promoción o protección pública surgen fundadas dudas de que los poderes públicos estén preocupados por el ejercicio efectivo del derecho a la vivienda. Y nos piden el voto.

No he conseguido datos anteriores a 2004, pero en el 2008 publiqué en un blog los datos de 1997 y el número de viviendas de promoción o protección pública fue de 6529.

Por cierto, no entiendo el motivo por el que desaparecen de la web de estadísticas de la Comunidad datos del siglo XX. Seguro que hay una razón,

domingo, 4 de octubre de 2015

14'5 millones de € nos cuesta la repetición de curso en Bachillerato

Continuando con el análisis del coste de la repetición de curso, traigo hoy el dato de la repetición de curso en Bachillerato,

Como en el caso de Educación Primaria (19'8 millones de €), como en el de la ESO (34 millones de €), el coste se ha calculado usando el gasto medio público por alumno público, publicado por el MECD, y el número de repetidores. Los datos de este coste han sido:


La suma de estos datos nos cuenta el gasto en repetición:


  • Repetición de curso en la enseñanza obligatoria pública: 53'9 millones de €
  • Repetición de curso en bachillerato (centros públicos): 14'5 millones de €

jueves, 1 de octubre de 2015

19'8 millones de euros nos cuesta la repetición de curso en la Educación Primaria Pública.

Son 19'8 millones de euros lo que nos costó la repetición de curso del alumnado de los centros públicos de Educación Primaria de la Región de Murcia, en el curso 2011-12. Un disparate.

Tomando como referencia el gasto público por alumno público en la Región de Murcia y el número de repetidores se obtiene el coste anual de la repetición de curso en la Educación Primaria. Este coste es el que se muestra en la tabla siguiente:

Pero estos 19'8  millones de euros solamente son el gasto en los centros públicos. Si le sumamos el de los centros privados concertados y el gasto de las familias en las clases particulares.... ¿Sería posible que nuestras autoridades estableciesen como prioridad educativa la reducción del número de repetidores?. 
No hay informe que no señale este problema como uno de los más importantes de nuestro sistema educativo.

sábado, 19 de septiembre de 2015

¿Cuánto nos cuesta la repetición de curso en la ESO?

La tasa de idoneidad que ha sido analizada a los  812 y 15 años nos proporciona información sobre el retardo acumulado a lo largo de la escolarización del alumnado de las edades correspondientes. Las cifras las he calificado, en tres entradas de este blog (ver tasa idoneidad a los 8, 12 y 15 años), como insostenibles e intolerables. Pero ¿cuánto nos cuesta esta repetición?.

Para responder a esta pregunta me he centrado en el número de alumnos que repiten curso en la ESO y en el gasto público por alumno público que las estadísticas del Ministerio de Educación publican. Una vez conocidos ambos números solamente hay que multiplicar uno por otro y obtenemos el resultado.

Y, listo, estas son las cifras nacionales y de la Región de Murcia de lo que nos cuesta la repetición de curso (¿se podrían reducir?):

En el último curso en el que ha sido posible calcular este gasto, en la Región de Murcia, ha sido de 34 millones de euros, teniendo en cuenta que la reducción del gasto por alumno fué de casi 1000€ respecto del curso 2008-09.

Y aquí solamente se cuenta el gasto público, habría que añadir el gasto en la enseñanza privada concertada y el gasto de las familias...

Más adelante prometo intentar calcular el coste en primaria y en bachillerato

viernes, 4 de septiembre de 2015

El fracaso en la Educación Primaria: La intolerable persistencia de un problema

En el curso escolar 2013-14 el porcentaje de alumnos de 12 años de la Región de Murcia que tenía retardo en su escolarización era del 20`4%; 5'3 puntos porcentuales por encima de la cifra nacional. Estábamos situados en el tercer lugar, por la cola, del conjunto de Comunidades y Ciudades Autónomas; por debajo, incluso, de Melilla.

Los datos se han obtenido de la base de datos EDUBASE a través de la tasa de idoneidad. La tasa de idoneidad a los 12 años se define como el porcentaje de alumnado escolarizado, de 12 años, que cursa lo que legalmente le corresponde, según su edad; nos indica qué porcentaje del alumnado no ha repetido curso en su trayectoria educativa previa. Se puede decir que un alumno es NO IDÓNEO cuando presenta algún tipo de retardo en su escolarización, sea por repetición de algún curso o por escolarización tardía.

Si a los 8 años la tasa de idoneidad en la Región de Murcia estaba en el 91'9 en el curso 2013-14, cuatro años más tarde, esta tasa ha descendido al 79'6. El gráfico 1 muestra nuestra posición en el conjunto de las Comunidades y Ciudades Autónomas. Cataluña, la Comunidad mejor situada alcanza la tasa del 91'7 a los doce años.
Gráfico 1. Tasa de idoneidad de las Comunidades Autónomas. Curso 2013-14.
Fuente EDUBASE, gráfico de elaboración propia
La evolución de esta tasa ha sido la que muestra el gráfico 2. Estamos en cifras similares a las del curso 1995/96 y cada año más alejados de la media nacional. No parece que la gestión autónoma de la educación (se inicia en el 1999-2000) nos acerque a la media nacional, desde entonces las diferencias se incrementan.

Gráfico 2. Evolución de las tasas de idoneidad en España y Región de Murcia.
Fuente EDUBASE, gráfico de elaboración propia

La posición de la Región de Murcia en el conjunto de las Comunidades y Ciudades Autónomas  a lo largo de estos años se presenta de dos formas: Como el lugar que ocupa Murcia, suponiendo ordenadas las Comunidades de menor a mayor tasa de idoneidad (ranking) y como percentil en el que se encuentra la Región de Murcia, tomando como 100 la tasa de idoneidad de la mejor Comunidad.
Como puede apreciarse en el gráfico 3 nuestra posición relativa ha ido decreciendo sistemáticamente año tras año. Un desastre. 

Gráfico 3. Posición de la Región de Murcia entre las Comunidades Autónomas.
Fuente EDUBASE y elaboración propia


El problema parece que es de fondo, no ha surgido recientemente, se arrastra desde hace muchos años. ¿Qué provoca esta situación?¿Qué puede se puede hacer para invertir la tendencia?

Estas y otras preguntas son las que debería responder la nueva Consejera de Educación cuando presente las cifras del nuevo curso 2015-16. Además de los datos de alumnos y profesores -que son muy abultadas- se deberían rendir cuentas del avance en la solución de los problemas existentes y se deberían anunciar planes para solucionar los que persistan.

Quizás haya otros análisis  teniendo en cuenta las fechas de publicación de las diferentes Leyes educativas:LOGSE,1990(PSOE),LOPEG,1995(PSOE), LOCE,2002(PP),  LOE,2006 (PSOE), LOMCE,2013(PP), o a partir del curso de inicio de los diferentes gobiernos nacionales PP 1995-96, PSOE 2003-04, PP 2010-11, o a partir de la asunción de las competencias en materia educativa 1999-00. Ruégoles que si los tienen me los hagan llegar a través de comentarios

lunes, 31 de agosto de 2015

La tasa de idoneidad a los 8 años: El inicio del fracaso escolar

La tasa de idoneidad a los 8 años se define como el porcentaje de alumnado escolarizado, de 8 años, que cursa lo que legalmente le corresponde, según su edad. Nos indica qué porcentaje del alumnado no ha repetido curso en su trayectoria educativa y que ha sido escolarizado adecuadamente. Se puede decir que un alumno NO IDÓNEO es un alumno que tiene algún tipo de retardo en su escolaridad, por cualquier motivo.

El valor alcanzado en el 2013-14, en cada una de las Comunidades y Ciudades Autónomas y en el conjunto de España es el que aparece en el siguiente gráfico. A la cabeza se encuentra Cataluña con una tasa del 96`3 y a la cola Valencia con una tasa de 90'8
Gráfico 1: Tasa de idoneidad a los 8 años. Curso 2013-14. Fuente EDUBASE. Elaboración propia

Cabe destacar que bajo las mismas leyes educativas, dos años después de iniciarse la escolarización, ya existan diferencias porcentuales importantes entre las diferentes Comunidades. La Región de Murcia ya cuenta con un 8'1% de alumnado con algún tipo de retardo en la escolarización, ya sea por haber sido ésta inadecuada o por haber repetido curso.

La evolución de esta tasa en España y en la Región de Murcia puede verse en la gráfica 2  que señala el repunte que se produce entre el 1992 y 1997 y el paulatino descenso que desde entonces se está produciendo, siendo los valores de 2014 similares a los existentes en el 1992, 21 años antes. El sistema educativo murciano ha retrocedido a cifras de 1992 en lo que a tasas de idoneidad se refiere.
Gráfico 2. Evolución de la tasa de idoneidad a los 8 años. Fuente EDUBASE. Elaboración propia
La posición relativa de la Región de Murcia respecto del resto de Comunidades y Ciudades Autónomas se ha determinado mediante el percentil en el que se encuentra la Región entre la menor y mayor tasa de idoneidad, y mediante el lugar que ocupa en el conjunto de las Comunidades y Ciudades Autónomas, suponiendo que las ordenamos de menor a mayor tasa de idoneidad.
Gráfico 3-Evolución del percentil y del ranking de la Región de Murcia. Elaboración propia 

El gráfico 3 muestra el fuerte descenso en el percentil alcanzado por la Región de Murcia en este índicador, bajando de estar en el 38’8 en el 1994-05 al 16’6 en el 2013-14. Y lo mismo sucede si analizamos el lugar que ocupa nuestra Región en el conjunto de Comunidades y Ciudades Autónomas de menor a mayor tasa de idoneidad, del 8 lugar en 1994-05 hemos bajado al 4º, en el 2013-14.

Varias son las preguntas que estos datos me sugieren:
  •  ¿Qué porcentaje de no idoneidad tiene su origen en la escolarización tardía y qué ha motivado la misma? Con el actual nivel de centralización digital de los datos del alumnado matriculado es posible cocer exactamente qué alumnado ha sido mal escolarizado, conocer si está disperso por la Región o si existen zonas o grupos en los que esta situación tiene una mayor prevalencia. Este conocimiento puede dar pie al desarrollo de medidas que reduzcan este porcentaje.
  • ¿Qué porcentaje de no idoneidad tiene su origen en la repetición de curso, qué características tiene el entorno familiar y el alumnado afectado, en qué zonas o centros docentes esta situación alcanza niveles superiores a lo esperado? Este conocimiento puede generar acciones de desarrollo locales o sectoriales que eviten la actuación generalizada y que permitan disminuir las tasas de repetición de curso antes de los 8 años.
  • ¿Qué y cuánto alumnado de características y entornos similares no han repetido curso y qué les diferencia de los que sí lo han hecho?. Estos alumnos constituyen un importante grupo a estudiar, pues si podemos  comprender qué factores han contribuido a su éxito, contra todo pronóstico, entonces estaremos en mejores condiciones de ayudar a alumnos similares a mejorar su rendimiento académico.
  • ¿Qué porcentaje de no idoneidad tiene su origen en la escolarización adelantada, si es que ésta existe?
En síntesis, se trata de aplicar la conocida fórmula de I+D+I a nuestro sistema educativo. Investigar sobre los problemas existentes (no hay una institución que registre tanta información sobre sus institucionalizados como la escuela. Mariano Fernández-Enguita 2014) , desarrollar acciones encaminadas a solucionarlos o minimizarlos e innovar, no sólo en las metodologías y recursos, que también, sino en la forma de abordar los problemas del sistema. Y todo ello para poder plantear acciones encaminadas a incrementar la tasa de idoneidad y, sobre todo, reducir la de repetición de curso.


Se imaginan una empresa con unos 20.000 trabajadores, que atiende a 226.000 usuarios y que no contempla entre sus departamentos uno dedicado a la investigación el desarrollo y la innovación. Una empresa que actúa sin mantener un estricto control sobre su know how, provocando continuos cambios en su estructura directiva y ejecutiva. Así es una parte, importante, de nuestro sistema educativo.

Dentro de unos días la nueva Consejera de Educación presentará públicamente el nuevo curso escolar, ese sería un buen momento para hacerle las anteriores preguntas y para que nos contase qué medidas tomará este curso 2015-16 para incrementar la tasa de idoneidad a los 8 años y cuándo rendirá cuentas de lo logrado o no logrado, que nunca se rinden.

Quizás así podamos llegar a los 15 años con una tasa de idoneidad menos vergonzante (ver artículo del 1 de agosto)

Datos extraídos de EDUBASE, percentil, rankig y gráficos elaborados a partir de éstos.

Quizás haya otros análisis  teniendo en cuenta las fechas de publicación de las diferentes Leyes educativas:LOGSE,1990(PSOE), LOPEG,1995(PSOE), LOCE,2002(PP),  LOE,2006 (PSOE), LOMCE,2013(PP), o a partir del curso de inicio de los diferentes gobiernos nacionales PP 1995-96, PSOE 2003-04, PP 2010-11, o a partir de la asunción de las competencias en materia educativa 1999-00. Ruégoles que si los tienen nos los hagan llegar a través de comentarios.

martes, 11 de agosto de 2015

Nueva Ley Electoral. ¿Qué habría cambiado?


El pasado 30 de julio se publicaba la reforma de la Ley Electoral de la Región de Murcia. Los cambios fundamentales que se producen son :la creación de la circunscripción única en sustitución de las cinco anteriores, y la reducción del porcentaje mínimo de votos necesarios para obtener representación parlamentaria al 3%.


Es difícil predecir con exactitud lo que ocurrirá en el próximo proceso electoral al cambiar las reglas, pero mirando lo que hubiese ocurrido si en los anteriores comicios se hubiese aplicado la reforma, nos haremos una idea de la importancia de la misma. 

Las tablas del gráfico adjunto muestran las distribución de los escaños desde 1983 y las mayorías absolutas habidas (en amarillo) y la distribución en el caso que se hubiese aplicado la actual reforma.

Una primera lectura nos dice que las cinco legislaturas de mayoría absoluta del PP no hubiesen cambiado y que únicamente cambiarían las obtenidas por el PSOE en 1987 y 1991.

Otra lectura posible es que el partido mayoritario perderá escaños, pocos, en favor de los más pequeños que son los que claramente obtienen ventaja con esta nueva ley.

Y pueden hacerse más y más lecturas como: ¿qué hubiese pasado con IU si hubiese mantenido un grupo parlamentario de 3-4-5 diputados?....



miércoles, 5 de agosto de 2015

Las funciones de diagnóstico y tratamiento de los problemas de aprendizaje.

En estas fechas en las que el alumnado ha recogido sus calificaciones y algunos padres y madres –pocos-  preguntan por los motivos del suspenso, es cuando el profesorado exhibe sus mayores dotes de diagnóstico de las causas de los malos resultados.

¡No estudia!  Es verdad,  una parte del alumnado no hubiese suspendido con una mayor dosis de estudio, pero, qué observaciones nos conducen a este diagnóstico. ¿Qué comportamientos ha observado el profesorado que le conducen a esta afirmación? ¿Cuándo decimos que un alumno o alumna ha estudiado y cuándo decimos que no lo ha hecho? ¿Cuándo se ha detectado el inicio de este comportamiento, al final de curso, al principio? Es necesario objetivar los comportamientos que conducen a este diagnóstico. No puede ser que el diagnóstico dependa de la exclusiva interpretación de los comportamientos del alumnado que hace cada docente. Y la decisión sobre qué evidencias y en qué cuantía conducen a decir que un alumno no estudia, debe ser acordada en cada centro docente, debe ser producto del acuerdo, no puede ser impuesta por la administración educativa.

Otras cuestiones que suscita este diagnóstico es conocer cuándo se han detectado este comportamiento,  detectar su extensión a todas o solamente a una de las materias de estudio y la puesta en marcha de acciones encaminadas a modificar este comportamiento. Quedarse en el diagnóstico del problema de aprendizaje sin poner en funcionamiento medidas para intentar solucionarlo refleja escasa o dudosa profesionalidad. Y en el diseño y puesta en práctica de éstas debe participar la familia, casi seguro.

La profesión docente se encarga de poner en práctica procesos de enseñanza y de aprendizaje eficaces. Ocuparse y preocuparse solamente del primero de ellos, responder  exclusivamente de la enseñanza  sin atender los problemas  del aprendizaje -aunque en éstos últimos la responsabilidad sea compartida-  supone abandonar una parte muy importante de la profesión. Pero pensar que en la solución de los problemas de aprendizaje el docente es el único responsable tampoco es acertado. Cuando se habla de la necesaria colaboración  de escuela y familia, este es un ámbito en el que es posible y necesaria.

Necesitamos objetivar el diagnóstico de las causas de los problemas de aprendizaje, dotarnos de estrategias para su tratamiento, evaluar su eficacia y rendir cuentas de todo el proceso a la sociedad; en este caso a la madre o padre que nos pregunta por las causas del suspenso.

¡Falta mucho a clase!. También es cierto, la falta a clase puede conducir al suspenso,  pero al igual que decía anteriormente ¿cuántas ausencias ponen en riesgo los resultados académicos, sean por el motivo que sean? Y cuando se sobrepasan ¿qué acciones con razonable predicción de eficacia ponemos en marcha? Y en el diseño y puesta en marcha de ellas, ¿qué parte de la responsabilidad recae sobre el docente, el centro educativo, las familias y la sociedad en los casos de absentismo? Actualmente el procedimiento diseñado por la administración educativa para combatir el absentismo es totalmente burocrático y lento; y no funciona a partir de los 16 años. Con la amenaza de llevar al fiscal la falta de atención al menor por parte de los padres que consienten el absentismo, se ha cuasi judicializado el proceso, con actas, citaciones fehacientes, etc. No se conocen datos del número de  actuaciones de los diferentes órganos que en este proceso intervienen: los tutores, los jefes de estudios, los directores, los servicios sociales del ayuntamiento de la zona y la fiscalía de menores. Pero este sistema es para el alumnado absentista, para el que falta a clase de forma masiva, pero no sirve para aquel que decide asistir a unas clases, pero no a otras, para el que se queda en los aseos hablando con otros compañeros ante la falta de atracción de la clase de turno. Es necesario activar la exigencia de responsabilidades por la ausencias a clase  con mucha mayor presteza y que, además, sea efectiva.

En algunos casos la ausencia es consentida por el profesorado e incluso incentivada. Si dos alumnos están permanentemente interrumpiendo las clases, cuestionando las decisiones del docente y sometiendo a tiranteces las relaciones, y desaparecen del aula ¡mejor¡.  El profesor no pasa lista y no registra las ausencias y el alumnado esquiva las explicaciones de su ausencia ante los padres. “Yo no voy a poner falta, ya sois mayores para saber cumplir con vuestra obligación”, es la frase que suele decirse en bachillerato ante la pregunta de un alumno sobre si se registrarán las faltas o no.

Al igual que en anterior diagnóstico, el absentismo como causa de las malas calificaciones necesitamos objetivarlo, dotarnos de estrategias para su tratamiento, evaluar su eficacia y rendir cuentas de todo el proceso a la sociedad; pero los padres, la administración y la sociedad en su conjunto deben dar a los docentes herramientas para corregirlo, ágiles y eficaces; no creo que se piense que un cambio en la metodología de enseñanza elimine el problema.

No tiene base. Este es otro de los motivos que suelen esgrimirse como causantes del fracaso, incluso en 2º de Bachillerato, tras seis años de estancia del alumno o alumna en el centro docente ¿..?. Siendo cierta la relación entre conocimientos básicos y resultados en una materia,  la pregunta que debe hacerse es ¿desde cuándo se sabe y cuándo se ha comunicado al alumno/a y a su familia?, ¿qué se ha hecho o puesto a disposición del alumno/a para superar este déficit formativo?. Y aquí las responsabilidades son compartidas por parte del alumno y de los docentes. Salvo que el alumno proceda de otro centro distinto, la superación de una materia se supone que capacita para seguir los estudios de la misma al año siguiente. No es aceptable que un año se apruebe y al siguiente se detecten déficit formativos de base, algo está fallando en algunos de los cursos.

Pero independientemente del necesario análisis de estos casos (no es lo mismo que en un curso en el que hay 150 alumnos aparezcan 2 con déficit formativo previo, que aparezcan 30; en el primer caso será difícil encontrar las causas, mientras que en el segundo son datos preocupantes), lo importante son las acciones que se han diseñado y aplicado para paliar esta situación. Y aquí han sido los padres los que, con sus recursos económicos, han apoyado casi de forma exclusiva a su hijo, a través de las clases particulares. Los profesores realizan el diagnóstico, se lo comunican a los padres que acuden a preguntar sobre las causas del suspenso y, a esperar que el alumno se recupere.

Los docentes no disponen de horas para atender a los déficit formativos de su alumnado; la solución dada a través de las propuestas de atención a la diversidad son más teóricas que prácticas, y el alumno que por motivo alguno se retrasa y descuelga, debe alcanzar al grueso de su clase por su cuenta. El docente tiene horas para el proceso de enseñanza, pero no para el de resolución de los problemas de aprendizaje. En el debate del currículo se presta atención a las horas de desarrollo de cada materia, no se contemplan las de solución de los problemas de aprendizaje; éstos deben ser resueltos en el aula en los mismos tiempos que se dedican a la enseñanza. Y esto es un problema.

Es necesario, nuevamente, objetivar el diagnóstico de “falta de base” en el seno de cada ciclo o departamento y diseñar, aplicar y evaluar medidas que permitan corregir este déficit y horas de dedicación para ello.

Y hay más causas del suspenso que, en general, requieren de: establecimiento de indicadores,  diseño de soluciones y evaluación de su eficacia y, para ello también es necesario contemplar que problemas de aprendizaje van a existir siempre, en unos centros más que en otros y que es necesario planificar horas de dedicación de los docentes a la solución o atenuación de los mismos. No hacerlo y seguir con unas tasas de idoneidad tan bajas y de repetición tan altos, me parece que están relacionados en forma de causa-efecto.


lunes, 3 de agosto de 2015

Tecnocracia vs. participación.

Es muy habitual encontrarse con noticias de prensa en las que  se cuenta que un determinado partido político ha creado un Comité de Expertos para elaborar propuestas sobre temas diversos, incluso para preparar los programas electorales. Además cuando se hace esto se pone mucho énfasis en señalar que son expertos de "fuera del partido".

Y cuando llegan las elecciones las noticias son que los partidos de reúnen con asociaciones de todo tipo para "conocer de primera mano sus problemas y propuestas". 

Puede pensarse que es lógico que esto ocurra, ¿sí, es lógico?. Permitirme que haga una lectura distinta, desde otra lógica.

Un partido político es una organización social que pretende hacerse con el poder, democráticamente, para solucionar los problemas de la sociedad a la que representa. Pero si su directivos no saben qué solución aplicar o qué problemas son los más relevantes, y tienen que acudir a expertos, es que sus miembros, su organización y especialmente sus responsables no saben qué hacer, no tienen propuestas, son irrelevantes socialmente. Han sido incapaces de liderar la elaboración de un plan que podría solucionar un problema y de confrontarlo con la sociedad. Los problemas y el conocimiento capaz de solucionarlos son externos al partido.

Cuando se acude a las organizaciones civiles para solicitarles información sobre los problemas que tienen y sobre las soluciones a aplicar, y se envuelve el encuentro en un eslogan como el de la participación, es que el partido no sabe qué hacer, está alejado de la sociedad, y es incapaz de presentarse ante estos grupos con un programa ilusionante. Enfrascados durante cuatro años en buscar dónde están los fallos del contrincante político, cuando llegan las nuevas elecciones tienen que consultar para saber qué hacer.

Cuando una persona tiene un problema y son varios los ciudadanos que lo tienen, ¿que suele hacerse?. Formar una asociación de afectados. ¿A quién se le ocurre ir a los partidos políticos para que lo solucionen?. Este ha sido el caso de la plataforma de afectados por los desahucios. Los partidos han estado tan alejados de los problemas sociales que van detrás de la ciudadanía en la propuesta de soluciones y, claro, la ciudadanía ha decidido cambiar de liderazgo. Este es un síntoma del alejamiento de los partidos de la sociedad.

Estas estrategias de consulta con expertos se están extendiendo por todos los partidos, las nuevas formaciones no salen a la palestra sin decir que sus propuestas han sido elaboradas por un inmejorable panel de expertos (si al menos éstos fuesen los que después gobiernan o están en los parlamentos).


Otro problema añadido, después, serán los asesores que se necesitan cuando se ignora todo de los temas a gestionar y de sus soluciones.

¿Qué pasa para que los expertos no estén en las estructuras de poder de los partidos?¿Qué pasa para que los expertos no estén en las listas de candidatos?¿En qué son expertos los cuadros de los partidos políticos, o no es necesario que lo sean?. Entre la tecnocracia y la participación política se ha roto el necesario equilibrio y el resultado es la ausencia de ambas.

Polémico. Lo sé

Una muestra:
  • El secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, ha presentado este viernes al equipo de expertos que van a trabajar en los próximos meses en la elaboración de propuestos de Gobierno para España con vistas a las elecciones generales.26-06-2015-El Confidencial
  • Podemos elaborará su programa electoral con propuestas de los ciudadanos que “valorarán” sus expertos. 9-07-2015.Infolibre.
  • Expertos y ciudadanos en urnas e internet colaborarán en el programa de UPyD. 21-01-2015-La vanguardia